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我国环境保护税发展趋势

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点击次数:  更新时间:2016-6-11 9:30:22  【打印此页】  【关闭

我国环境保护税发展趋势

第一,促进地区协调发展。征收适当的环境保护税对促进我国经济建设的快速发展具有十分重要意义。结合我国目前环境保护税的发展现状,需要进行一系列改革,促使环境保护税开征及健康发展。在现有的环境保护税发展基础上,积极借鉴发达国家的经验,学习发达国家在环境保护税方面的先进管理经验,使我国环境保护税制能够促进经济、社会与自然和谐发展。目前,虽然我国人均收入比以前有所提高,但与发达国家相比还存在一定差距。因此,应针对不同地区的发展情况,制定有针对性的环境保护税征收方案,例如西北地区能源储量丰富,西南地区水力资源丰富,但能源消耗最多的却是东部沿海地区。因此,在开征能源税时,应结合征税对象的不同采取不同的征收政策,确保地区之间的税负相对公平⑤。

第二,向节能环保方向发展。节能环保将成为时代发展的主旋律,开征环境保护税是社会发展的要求,企业应以节能环保为宗旨,生产绿色产品、最大程度上减少税费或免税;国家要加大使用节能环保产品的宣传力度,对响应国家政策的个人或组织给予税费上的减免,鼓励人们使用节能环保的产品。为了促进环境保护税的进一步发展,应采取税收约束与税收激励政策,开征环境保护税将增加企业生产和居民消费成本,借鉴国外发达国家的经验,充分发挥环境保护税的激励机制,减轻企业的压力,对达到环境保护要求的企业给予税收优惠或减免政策。此外,政府也可运用政策优惠手段,对达到相关要求的企业给予减少或免除低收入者的税收负担。

第三,建立健全环保税收管理制度。政府应建立专门的机构对征收的环保税款进行管理,地方各级财政部门应建立环保基金,专款专用。上缴国家部分的税收主要用于荒漠治理、水土流失防治以及具有明显外溢性的跨区自然环境治理项目,地方可自留一部分用于对本区域环境和生态环境保护工程以及城市环保公共设施的建设等。由于各地的税率不同,地区环保工作量和资金需求也存在一定的差异,地方留成部分及国家补贴应当将这些差异体现出来。

第四,加大政府补贴。随着社会高度发展,政府加大了对环境污染的治理力度,在治理环境污染上起到十分重要的作用,同时,必须结合我国的国情,制定有针对性的税收条款和补贴,促进国民经济迅速发展,以达到节能环保的目的。由于目前在征收环境保护税方面制度还不够健全,出现一些相互矛盾的政策,使征收环境保护税的作用被抵消。由此,政府应加强政策协调力度。使环境保护税征收制度化、合理化、科学化,不断完善征收环境保护税的制度建设,对环境真正起到保护作用,并且做好相关基础工作,保证环境保护税征收顺利进行,才能真正发挥环境保护税保护环境的作用。⑥

综上所述,环境保护税是我国解决环境污染的一种手段,对促进经济平衡发展具有十分巨大作用,环境保护税是社会高度发展的产物,环境保护税费已成为社会发展的重要课题,引起国家的高度重视,对改善环境污染和生态环境净化具有重要意义。由于我国还处于开征环境保护税的初期,需要在实践中不断总结经验,完善环境保护税征收制度,促进我国经济建设的迅速发展。

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