火电节能减排觅出路 煤炭清洁高效利用需要什么？

                火电节能减排觅出路 煤炭清洁高效利用需要什么？

2016年《政府工作报告》强调要加强煤炭清洁高效利用，减少散煤使用，推进以电代煤、

以气代煤。“十三五”规划纲要也将煤炭清洁高效利用列为100项国家重大工程项目之一

。煤炭清洁高效利用的重要性可见一斑。从长远来看，这也是煤炭行业转型升级的重要抓

手。那么，煤炭清洁高效利用需要什么？


   近年来，随着煤炭价格的下降，火电行业利润不断上升，这对于发电企业来说，无疑

是有利的。

　　而对于煤炭行业来说，目前要做的主要集中在两个方面，一方面是严格控制产能，主

要依靠市场手段，通过提高产业集中度来实现，而不是靠行政力量，这就需要国有企业管

理体制进一步改革。

　　另一方面，继续推动新型煤化工产业发展。第一，加大技术研发力度，争取在相关领

域实现技术突破，掌握核心技术，并在一些设备制造上实现国产化，摆脱对外国设备的依

赖。第二，在金融政策方面给予强有力支持。不管是研发技术，还是实现产业化发展，都

需要资金的投入，当前煤炭企业均比较困难，因此国家在这一方面需要提供优惠政策。第

三，进一步提高环保标准，淘汰落后煤炭使用技术。第四，加快城镇化步伐，大量减少分

散的生活用煤的使用，提高煤炭清洁利用效率。
  煤炭支撑了我国经济的高速发展，我国人均用电量从1980年的不足300kWh增加到了2014

年的4038kWh，煤电提供了我国75%的电力。煤炭还提供了我国钢铁行业能源的86%以及约

50%的化工产品原料。

　　但是，在环保要求越来越高的情况下，煤炭被社会看做是污染的“重刑犯”。这不是

煤炭本身的问题，而是煤炭的利用环节不够清洁。未来我国使用哪种能源决定于经济发展

的程度，但烧煤仍是目前国情下最现实的选择。

  加大能源结构调整，控制煤炭消费总量是我国能源发展战略的必然选择。但从我国能源

资源赋存特点来看，在今后较长时期内，煤炭仍是我国主体能源。

　　在提高优质能源比重、支持新能源和可再生能源发展的同时，应紧密结合我国能源资

源赋存特点，重新审视和明确煤炭在保障我国能源安全稳定供应中的战略地位和重要作用

，加快发展煤炭清洁生产和洁净煤技术，推进煤炭清洁高效利用。

　　煤炭的清洁高效利用主要有两个渠道。一方面是煤电，从目前煤电设备水平和发电工

艺来看，煤炭作为燃料的清洁利用是完全没问题的。

　　另一方面是煤炭从燃料到原料的转变，发展新能源、新材料和经济煤化工。
 煤炭清洁高效利用在我国已经有了20多年的发展经验，尤其是在煤炭市场陷入低迷，煤

炭企业陷入困境的近几年受到了国家相关部门的高度重视，被视为我国煤炭行业转型升级

的重要抓手。煤炭该如何清洁高效利用？

　　一是完善煤炭清洁利用标准。国家能源局要制定煤炭清洁利用标准，提高中小燃煤装

置排放标准，促进清洁生产和技术创新。

　　二是引导国内大企业和研究机构合作形成煤炭清洁高效利用的技术创新联盟，选择若

干关键共性技术集中攻关或统一引进国外先进技术，加快洁净煤技术商业化。

　　三是加强统筹协调，综合推进煤炭清洁高效利用。统筹协调科研和生产应用环节，加

大煤炭清洁高效利用技术开发投入和先进适用技术推广应用力度。综合考虑煤炭用途，促

进煤炭由燃料向燃料与原料并重转变。